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OLIVEIRA, Keller Augustus Zanoni de. Desenvolvimento e implementação de um sistema de indicadores no processo de planejamento e controle da produção: proposta baseada em estudo de caso. Orientação de Carlos Torres Formoso.164p. Dissertação (Pós-graduação em Engenharia Civil) - Escola de Engenharia, Universidade Federal do Rio Grande do Sul,Porto Alegre,1999.
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Citações: 28
Índice h: 3  
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Resumo

O processo de planejamento é de reconhecida importância e fundamental para alcançar a eficiência e efetividade na execução dos empreendimentos de construção. Entretanto, o desempenho deste processo tem sido relativamente limitado em função de diversos fatores, tais como: excessiva ênfase na etapa de preparação dos planos, desconsideração da incerteza, falta de empenho e engajamento dos agentes na realização dos procedimentos, deficiências na troca de informações, falta de consistência dos planos em diferentes níveis hierárquicos e, principalmente, falta de medidas que possam avaliar e auxiliar a implementação de modelos de planejamento. O presente trabalho propõe o desenvolvimento de um sistema de indicadores no planejamento baseado nos conceitos e princípios da Nova Filosofia de Produção. O objetivo de se coletar, processar e analisar informações vai além da necessidade de controlar o processo, mas busca, mediante a aplicação do princípio da transparência, a concepção de um sistema de medidas que contribua para o envolvimento dos intervenientes através da redefinição de responsabilidades. O sistema de indicadores proposto neste trabalho foi aplicado em duas empresas de construção civil em Porto Alegre e proporcionou o reconhecimento de deficiências no planejamento em três níveis gerenciais: alta gerência, média gerência e nível operacional. No caso da alta gerência, a utilização de medições mais agregadas proporcionou visibilidade quanto a atrasos na produção e na definição de ritmos das atividades. Através dos indicadores relacionados à média gerência pôde?se detectar problemas na identificação de tarefas e aquisição de recursos para a realização das mesmas. A grande aceitação e efetiva utilização dos indicadores em nível operacional, principalmente o PPC (Percentual da Programação Concluída), possibilitou a identificação de oportunidades de melhorias no plano de curto prazo e na detecção de aspectos importantes para a eficácia dos planos como, a falta de participação dos subempreiteiros na discussão e definição de metas e a participação e envolvimento dos mestres?de?obras na melhoria da eficácia dos planos produzidos.

Abstract

The planning process is important and recognized as fundamental to improve efficiency and effectiveness in the execution of construction projects. However, the performance of such process has been relatively poor in the industry, due several factors: excessive emphasis on the stage of preparation of plans, non consideration of uncertainty, lack of commitment of agents in the implementation of procedures, failures in the information flow, inconsistency between plans from different hierarchical levels, and, especially, lack of performance measurements that could evaluate and support the implementation of planning models. This research work proposes the development of a system of performance indicators for the planning process, based on the concepts and principles of the New Production Philosophy. The aim of collecting, processing and analysing information in this study is not limited to the process control. It is also concerned with the application of the principle of process transparency and the use of metrics for improving the commitment of people in the planning process, based on a redefinition of responsibilities. The system of indicators proposed in this study was implemented in two construction firms located in Porto Alegre, Brasil, making possible the identification of problems in the planning process at three different levels: top, middle and operational management. At top level, the use of performance measurement has given visibility of delays in the production duration and in the rythms of different activities. At the middle management level, the indicators have pointed out problems on the identification of tasks and on the acquisition of resources. Finally, at the operation al level, the success of some indicators in terms of implementation, especially the Percentage of Plans Completed (PPC), has identified some opportunities for improvement in the short term planning, such as the lack of participation of subcontractors in the discussion and the definition of tasks, and of foremen in improving the effectiveness of plans.
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