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BERGMAN, Lia. Planejamento: reflexão sobre um tema em baixa. 173pDissertação (Pós-graduação em Planejamento Urbano e Regional) - Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional, Universidade Federal do Rio de Janeiro,Rio de Janeiro,1990.
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Resumo

Examinamos, neste trabalho, como se deu o processo de mudança do planejamento centralizado para uma outra forma de planejamento, onde a participação popular começa a despontar - ambígua e contraditória - mas também com algumas características que transformam qualitativamente a ação do planejamento. Importa-nos identificar de eu maneira esta ação, em condições determinadas, pode catalisar formas mais democráticas de gestão da sociedade. A perspectiva utilizada é de uma análise política de determinada conjuntura particular: a da reivindicação de habitação pelos pobres urbanos nas décadas de 70 e 80, na sociedade brasileira bem como a resposta do Estado a essa demanda. Adotamos, para atingir este objetivo, o estudo de programas de autoconstrução de habitações realizada pelo Estado.

Abstract

In this thesis we exam how the changing process planning moved from a centralized type to a more democratic one. In other words, a change from a top to bottom system to a more participatory kind in which the people become more involved. Such an involvement, although at the beginning ambiguous and contradictory, gradually brought about positive contributions to the planning process. We are concerned in identifying in which way this involvement was able to function as a catalyst to democratize the management of the society. The method used is a politico analysis of a particular situation in the seventies and eighties, when the urban poor was claiming for housing as well as how the State responded so such demand. To achieve our goal we did analyse the State programs for housing self-construction.
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